夸完之后，他才解答此人困惑：“你说的没错，若是这些道路向普通百姓收费，确实给百姓会造成较大压力，所以这些道路可以向普通百姓免费开放。”户部侍郎张尤瑾出言阻止。“陛下，此事万万不可，若修道路之后向普通百姓免费，那商家便有假冒百姓之机，以此鱼目混珠，再者修路之资巨甚，哪怕向百姓收费低额费用，也能回收些银钱，加快道路建设。”刘庸正想反驳，却没想到陛下直接问向这位年轻的户部侍郎：“依爱卿之见，朕该如何做？”张尤瑾拜道：“不敢，修路之资过高，若是用路者众，道路易损，臣只是认为可以收取部分费用，或者可分段免费，比如陛下或皇后寿辰、每年春节端午、国祭等庆典之日，以供百姓出行使用。”“哈哈哈哈，”听到张尤瑾的话，秦怀道忍不住笑了起来：“爱卿啊爱卿，朕不知道该说你什么好了，你可真是想尽办法替朕分忧啊，不过朕之所以修路，不是为了增进国库收入，而是服务普天之下的百姓，百姓行路并无利润收入，若再赚取他们银钱岂不是与民争利？”“更何况，这些道路修好之后，百姓还需劳作，哪里会经常使用？此事朕已定计，无须再议，收费一事，只针对商贸即可。”
